Pijler 6: Gezinszorg
Regeerakkoord Sectie
1.2.4.4 Pijler 6: Gezinszorg De gezinszorg wordt ingekanteld in de Vlaamse sociale bescherming en zal werken met een persoonsvolgende financiering op basis van de zorgzwaarte van de persoon. De zorgzwaarte wordt bepaald aan de hand van de BelRAI en de sociale module. De bepaling van de gebruikersbijdrage verloopt maximaal geautomatiseerd. Het financieringssysteem verloopt persoons-volgend aan de hand van een zorgticket. We geven de cliënt een budget en uren-pakket in handen om een dienst onder de arm te nemen voor de zorgtaken. Wel worden piloot projecten voor cash-besteding opgestart. De aanwending van subsidies wordt transparanter. Voor de huidige poetstaken binnen de gezinszorg rekenen we op dienstencheques die voor de cliënt vaak goedkoper uitkomen. De inkanteling van de aanvullende thuis-zorg in gezinszorg wordt uitgevoerd. Daarbij kunnen diensten aanvullende thuiszorg omzetten naar gezinszorg en wordt bij de inkanteling van de aanvullende thuiszorg in de gezinszorg een duidelijke afbakening gemaakt met de diensten-cheques. Poetshulp in het kader van de gezinszorg wordt ingezet in situaties waar het gebruik van dienstencheques niet haalbaar is, omwille van de hogere eigen bijdrage t.o.v. dienstencheques of specifieke kwetsbaarheden op basis van vooraf bepaalde criteria die objectief vastgesteld worden op basis van de gebruikte indicatie-stellings instrumenten. Er zullen dus geen verliezers zijn bij de gebruikers. We geven nieuwe diensten die instappen meer tijd om aan de erkenningsvoor-waarden te voldoen en onderzoeken of er bijkomende maatregelen nodig zijn om een instap te bevorderen. De inkanteling van gezinszorg in VSB moet, via een incentive in de organisatiegebonden financiering, stimuli bevatten waardoor diensten hun dienstverlening buurtgericht en/of collectief aanbieden, met respect voor de keuzevrijheid van de patiënt, en daardoor verplaatsingen tussen cliënten zoveel mogelijk beperkt worden. Ook binnen de gezinszorg moet sociaal ondernemerschap de kans krijgen, waarbij we de zorggebruiker en zijn netwerk als regisseur zien van de eigen ondersteuning. Gezinszorg is de zorgvorm bij uitstek voor zorgbehoevenden die nog thuis kunnen wonen en het beheer van hun ondersteuning nog zelf kunnen doen. Ook personen met een handicap of cliënten in beschut wonen moeten vlot toegang hebben tot een flexibele gezinszorg. In afwachting van de inkanteling van gezins-zorg in VSB, wordt de jaarlijkse groei van het urencontingent gezinszorg via nieuwe toe wijzingsregels toegekend. We schrappen daar bij het huidige plafond van flexibele uren.
Evaluatie van de Uitvoering van het Regeerakkoord door de Vlaamse Regering op het Gebied van Gezinszorg
Uit de beslissingen van de Vlaamse Regering blijkt dat er inspanningen zijn geleverd op verschillende aspecten van gezinszorg, zoals gedefinieerd in het regeerakkoord. Hieronder volgt een samenvatting van relevante stappen die zijn ondernomen:
-
Subsidiëring en compensatie: Er zijn besluiten genomen om de diensten voor gezinszorg extra te subsidiëren, bijvoorbeeld ter compensatie van hogere brandstofkosten [0][1], en om compensatie te bieden voor verlies aan subsidies door diverse crisissen [2][3][4]. Dit wijst op een erkenning van uitdagingen waar de sector mee kampt en de wens deze te ondersteunen.
-
Urencontingent en inzet personeel: De definitieve vastlegging van het aantal subsidiabele uren gezinszorg en het verwijderen van de norm voor onregelmatige prestaties wijzen op een aanpassing aan de vraag en de veranderingen in de sector [5][6][7][8][9]. Daarnaast worden stappen genomen om instroom van personeel te bevorderen en hen te ondersteunen tijdens opleidingstrajecten [10][11][12][13].
-
Ondersteuningstoeslag: De invoering van de ondersteuningstoeslag [14][15][16][17][18] geeft uiting aan een streven naar autonomie en participatie binnen het gezinsbeleid, in lijn met de visie op persoonsvolgende financiering.
-
Integratie en transparantie: Besluiten tot integratie van initiatieven binnen de Vlaamse sociale bescherming [19][18] en subsidies voor projectinitiatieven zoals collectieve gezinszorg [20][21] laten zien dat er gezocht wordt naar innovatieve oplossingen en verbetering van de transparantie.
-
Maatregelen ten tijde van COVID-19: De genomen maatregelen wijzen op een responsieve houding van de regering om de diensten voor gezinszorg te ondersteunen tijdens de pandemische crisis [7][3][22][23][24][4].
-
Innovatie en maatschappelijk ondernemerschap: Investeringen in informatisering [25] en het faciliteren van nieuwe methoden zoals werkvloerleren [12][13] getuigen van een voortdurende aandacht voor vernieuwing en ontwikkeling binnen de sector.
Tot besluit, de Vlaamse Regering heeft diverse besluiten genomen die aansluiten bij beloften uit het regeerakkoord betreffende gezinszorg. Ondanks enkele rechtstreekse wijzigingen, lijken vele acties gericht op het versterken, financieren en ondersteunen van het bestaande zorgsysteem. De COVID-19-pandemie heeft blijkbaar geleid tot aanvullende specifieke ondersteuning en flexibiliteit. Het is echter niet mogelijk om zonder verdere gegevens een volledige beoordeling te geven van de mate waarin alle beloften zijn vervuld.
Details
Referenties
[0] : (2023-11-23) Subsidiëring diensten gezinszorg: wijzigingsbesluit[1] : (2023-11-10) Subsidiëring diensten gezinszorg: wijzigingsbesluit
[2] : (2023-02-17) Diensten gezinszorg: compensatie verlies subsidies
[3] : (2022-12-23) Diensten gezinszorg: compensatie verlies subsidies
[4] : (2020-07-10) COVID-19: maatregelen diensten voor gezinszorg
[5] : (2023-09-15) Vastlegging uren gezinszorg en aanvullende thuiszorg 2023
[6] : (2023-07-14) Uren gezinszorg en aanvullende thuiszorg 2023
[7] : (2022-10-28) COVID-19: totale aantal subsidiabele uren gezinszorg en aanvullende thuiszorg 2022 en VIA-budget voor gezinszorg en dagopvang
[8] : (2021-07-09) Subsidiabele uren gezinszorg 2021
[9] : (2022-09-02) COVID-19: totale aantal subsidiabele uren gezinszorg en aanvullende thuiszorg 2022 en VIA-budget voor gezinszorg en dagopvang
[10] : (2023-06-23) Instroom personeel gezinszorg: subsidiemechanisme
[11] : (2023-08-31) Instroom personeel gezinszorg: subsidiemechanisme
[12] : (2022-12-23) Subsidie aan vzw Familiehulp voor methodiek begeleiding van werkvloerleren en coachen van assistenten dagelijks leven die opgeleid worden tot verzorgende/zorgkundige
[13] : (2023-10-20) Berekeningsperiode basistegemoetkoming voor zorg 2024 en tegemoetkoming einde loopbaan: wijzigingsbesluit
[14] : (2022-01-21) Wijziging decreet toelagen in het gezinsbeleid: Invoering ondersteuningstoeslag
[15] : (2021-07-09) Wijziging decreet toelagen in het gezinsbeleid: Invoering ondersteuningstoeslag
[16] : (2022-04-22) Wijziging decreet toelagen in het gezinsbeleid: Invoering ondersteuningstoeslag
[17] : (2022-10-21) Bekrachtiging en afkondiging decreet dat het decreet over de toelagen gezinsbeleid wijzigt: invoering ondersteuningstoeslag
[18] : (2023-11-10) Vlaamse sociale bescherming: integratie initiatieven beschut wonen, multidisciplinaire begeleidingsequipes palliatieve verzorging en rolstoeladviesteams
[19] : (2023-07-14) Vlaamse sociale bescherming: integratie initiatieven beschut wonen, multidisciplinaire begeleidingsequipes palliatieve verzorging en rolstoeladviesteams
[20] : (2023-12-08) Zorggezind: subsidie project collectieve gezinszorg
[21] : (2021-06-25) Vlaams intersectoraal akkoord (VIA6): maatregelen kwaliteit ouderenzorg
[22] : (2021-09-24) COVID-19: criteria nieuwe initiatieven en verdeling extra uren gezinszorg
[23] : (2022-03-11) COVID-19: subsidie compenserende maatregelen gezinszorg
[24] : (2021-07-16) COVID-19: criteria nieuwe initiatieven en verdeling extra uren gezinszorg
[25] : (2020-12-18) vzw Zorggezind: subsidie informatisering diensten gezinszorg